勝選后一周，特朗普開始密集地“封賞官位”。“封賞”的邏輯是什么？又“封賞”了哪些人？我們今天就來認(rèn)一認(rèn)，盤一盤。
先說個小知識點，美國的內(nèi)閣成員，由總統(tǒng)提名，但需要經(jīng)過參院的批準(zhǔn)。鑒于共和黨已經(jīng)拿下了參院，所以這些重要崗位，特朗普現(xiàn)在基本想用誰就用誰，有“爭議”也不怕。
不久前，在全美最熱門播客節(jié)目上，特朗普表示自己總統(tǒng)任期內(nèi)“最大的錯誤”是挑選了“壞的、不忠誠的人”加入政府。由此可見兩點。第一，特朗普認(rèn)為自己曾經(jīng)“用人不慎”。選的人，常常和自己理念不合，導(dǎo)致政策推行不下去。
第二，特朗普對“忠誠”的執(zhí)念，從第一任期延續(xù)到了第二任期。任何人，不管厲害不厲害，男的還是女的，特朗普首先區(qū)分的類別是：忠誠的，和不忠誠的。
而且到了第二任期，特朗普對“忠誠”的要求，恐怕還有所升級，不僅要對特朗普本人的“忠誠”，更重要的是，要忠于MAGA理念。
我們簡單看一下，特朗普已經(jīng)宣布的一些人事任命，包括國務(wù)卿、國防部長、國安顧問等等關(guān)鍵職位。無論是移民、外交，還是國安領(lǐng)域，這些人的身上，其實都有一個關(guān)鍵詞——就是MAGA loyalists，堅定支持“讓美國再次偉大”這一理念。
有些任命，其實挺出人意料的。比如說，防長人選——海格塞斯，雖然他是退伍軍人出身，但目前是福克斯新聞的主持人，沒有在軍中擔(dān)任過什么特別高級職位，真的能勝任當(dāng)防長一職嗎？
大家還記得，特朗普曾經(jīng)的防長埃斯珀嗎？當(dāng)時，特朗普向埃斯珀提議說，有沒有可能往墨西哥發(fā)射愛國者導(dǎo)彈打擊販毒集團(tuán)呢，然后把這個事兒做得像另一個國家干的。據(jù)說埃斯珀當(dāng)時很震驚，直接拒絕說，這個想法很荒唐！
那如果特朗普未來再提出這種“天馬行空”的想法，沒什么經(jīng)驗、被破格提拔的海格塞斯，會提出異議嗎？還是堅決會貫徹執(zhí)行呢？
我想，特朗普需要的，是一群能夠堅定執(zhí)行其想法的人。特朗普喜歡的人！收到任務(wù)，回復(fù)“好的”，堅決執(zhí)行。所以，其他的人選，應(yīng)該也差不多，理念相似，堅定站在特朗普的一邊。
比如說，被提名國務(wù)卿的盧比奧，堅定支持以色列，支持驅(qū)逐非法移民，投票反對援烏。國安顧問人選，沃爾茨，反對非法移民，對美國援烏也持有懷疑態(tài)度。駐以大使人選，赫卡比，認(rèn)同以色列對約旦河西岸的主張，反對巴勒斯坦建國。新的“邊境沙皇”，霍曼，秉持一種“零容忍”的移民政策，甚至曾經(jīng)支持家庭分離政策。美國常駐聯(lián)合國代表人選，斯蒂芬尼克，認(rèn)同2020年大選存在大規(guī)模舞弊。
當(dāng)然，還有我們熟悉的“馬部長”，他認(rèn)為要減少對企業(yè)監(jiān)管，對所謂的“政治正確”和“文化覺醒”，也持有一種反感態(tài)度。
和特朗普鬧掰了的前國安顧問博爾頓總結(jié)說，想要被提名必須忠誠，特朗普要的就是yes men和yes women。
所以，理念不和的人，拿不到職位，例如被首先被出局蓬佩奧和黑利，這兩位，都支持援烏，支持北約，還曾激烈地批評過特朗普。不過，特朗普這次在選人上，好像不是特別在意曾經(jīng)的出言不遜。
馬斯克、萬斯、盧比奧都曾罵過特朗普。在2016年的時候，特朗普和盧比奧之間的罵戰(zhàn)甚至是相當(dāng)激烈。不過，這部分人選呢，“認(rèn)錯”認(rèn)得徹底，“轉(zhuǎn)向”也轉(zhuǎn)得徹底。
特朗普的第一任期，政府官員就像是走馬燈似的不斷換人，國務(wù)卿、防長、國安顧問等重要職務(wù)幾乎被換了個遍。大家數(shù)過沒有，防長，換了5個，國安顧問，換過4個。特朗普在任四年，政府的人員流動率高達(dá)92%。
那么，特朗普的第二任期，流動率會低一些嗎？我覺得有可能，因為更多“志同道合”的人走到了一起，“緊密團(tuán)結(jié)”在特朗普的MAGA理念之下。
但正因為如此，未來美國的政策，風(fēng)險很大，極有可能會一邊倒，少有人敢提反對意見，也少有人會走不同路線。對內(nèi)，特朗普可能會實施激進(jìn)的改革措施，對外，世界局勢也會迎來激烈的調(diào)整。
而在中美關(guān)系上，我們更要警惕非理性的鷹派，做好應(yīng)對變化和風(fēng)險的準(zhǔn)備。
延伸閱讀
競爭不過，就炒作所謂“中國沖擊”（China Shock），一敗再敗，就渲染所謂“中國沖擊2.0”……這，就是美方的小伎倆。
據(jù)彭博社當(dāng)?shù)貢r間11月14日報道，美國貿(mào)易代表戴琪當(dāng)天在秘魯首都利馬參加亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）會議間隙接受采訪，她揚(yáng)言道，對中國可能向美國大量傾銷汽車、清潔能源和半導(dǎo)體等進(jìn)口產(chǎn)品采取有針對性的關(guān)稅措施是必要的，而對美國希望吸引投資的領(lǐng)域的部分產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅，則是美國防止再次發(fā)生“中國沖擊”的“防御計劃”。
“理解中國挑戰(zhàn)的一種方式，就是理解其龐大體量帶來的挑戰(zhàn)，即其主宰國際市場、淘汰競爭對手，然后攫取所有利益、剝奪你所有的選擇。”戴琪污蔑稱：“因此，圍繞經(jīng)濟(jì)安全和經(jīng)濟(jì)脅迫的討論，這在APEC地區(qū)非常突出，都是我們過去幾年一直在努力工作的一部分。”
當(dāng)?shù)貢r間2024年11月14日，秘魯利馬，亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）峰會部長級會議期間，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯與美國貿(mào)易代表戴琪交談
所謂“中國沖擊”的論調(diào)，是在中國于2001年加入世界貿(mào)易組織（WTO，世貿(mào)組織）之后出現(xiàn)的。美西方炒作渲染稱，中國的出口增長對美國和歐洲制造業(yè)就業(yè)產(chǎn)生了影響；中國的貿(mào)易沖擊使美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)減少；在與中國工業(yè)競爭的行業(yè)中，美國地區(qū)“失業(yè)率較高，勞動力參與率較低，當(dāng)?shù)貏趧恿κ袌龉べY降低”。
如今，戴琪又這樣老調(diào)重彈：“作為一個經(jīng)濟(jì)問題，一個政治問題，一個社會問題，無論誰在美國掌權(quán)，我們都無法承受‘中國沖擊2.0’。”
現(xiàn)在已經(jīng)成為美國當(dāng)選總統(tǒng)的特朗普，此前曾在競選期間多次揚(yáng)言，如果他當(dāng)選總統(tǒng)，將立刻對中國商品征收高達(dá)60%至100%的新關(guān)稅，并對所有其他國家進(jìn)口商品征收10%至20%的關(guān)稅。
作為拜登政府的美國貿(mào)易代表，戴琪當(dāng)天沒有直接點名特朗普，只是“告誡”像特朗普提議的那種“全面關(guān)稅”不可取。“關(guān)稅只是解決方案的一部分。”
“僅僅靠征收關(guān)稅并不能讓它們（指關(guān)稅措施）有效。”戴琪甚至“指點江山”起來：“你必須有一個明確的目標(biāo)理論，知道自己想要實現(xiàn)什么。而我們的目標(biāo)是通過關(guān)注這些將在未來幾十年成為增長驅(qū)動力的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，來增強(qiáng)美國經(jīng)濟(jì)。”
貶損完特朗普，戴琪吹噓稱，拜登則還在努力推動美國經(jīng)濟(jì)更具包容性，并確保增加包容性的機(jī)制被納入其貿(mào)易協(xié)定中，這也是許多其他國家的共同目標(biāo)。“我堅信，這是世界經(jīng)濟(jì)需要發(fā)展的方向。”她聲稱道。
美國貿(mào)易代表戴琪 資料圖
盡管對華加征關(guān)稅的政策最初由特朗普實施，但其實，拜登政府也對中國進(jìn)口商品征收了高額關(guān)稅。今年5月，拜登政府宣布，維持特朗普政府時期對華征收的“301條款”關(guān)稅，同時對中國“目標(biāo)戰(zhàn)略產(chǎn)品”大幅提高關(guān)稅。其中，甚至將中國電動汽車進(jìn)口關(guān)稅從25%翻倍至100%。
與此同時，借助《通脹削減法案》和《芯片與科學(xué)法案》等產(chǎn)業(yè)政策，拜登政府希望提高美國在這些領(lǐng)域的生產(chǎn)能力，戴琪則將這些措施的部分內(nèi)容描述為是美方采取的所謂“攻勢戰(zhàn)略”。
美聯(lián)社和路透社分析指出，拜登在大選前采取與其前任特朗普相同的對華加稅的做法，明顯違背了美國曾長期推行的自由貿(mào)易共識，是想告訴選民，“他們都對中國采取強(qiáng)硬態(tài)度”。然而在世界兩大經(jīng)濟(jì)體緊張局勢加劇之際，這些措施可能會招致中國的反制，引發(fā)更廣泛的貿(mào)易沖突。
香港《南華早報》11月11日也報道指出，如今，特朗普確定重返白宮也引發(fā)了業(yè)界對華盛頓方面征收高額關(guān)稅的預(yù)期，美國進(jìn)口商預(yù)計將在明年1月特朗普就職典禮前搶先從中國進(jìn)口商品，以規(guī)避潛在的成本上升。
對于美國采取的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，中國外交部發(fā)言人此前曾指出，美方繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問題政治化，進(jìn)一步增加對華關(guān)稅是錯上加錯，只會顯著推升進(jìn)口商品成本，讓美國企業(yè)和消費(fèi)者承擔(dān)更多的損失，令美國消費(fèi)者付出更大的代價。中國敦促美方切實遵守世貿(mào)組織規(guī)則，立即取消對華加征關(guān)稅措施。中方將采取一切必要措施，捍衛(wèi)自身權(quán)益。
圖為中國和美國國旗 資料圖
